สภาฯ ลงมติ “พรบ.งบฯ63” วาระ 2-3 “ฝ่ายค้าน” วอล์คเอาท์ ไม่ร่วมสังฆกรรม

สภาฯ เดินหน้า โหวต พ.ร.บ.งบฯปี63 อีกครั้งตามคำสั่ง “ชวน” เรียกร้องทุกฝ่ายร่วมกัน รับผิดชอบ ขณะฝ่ายค้าน”วอล์คเอ้า”ตามคาด ด้าน สส.พปชร. ขอนั่งแทนที่ ฝ่ายค้าน “เสียบบัตร”

วันที่ 13 ก.พ. เวลา 09.30 น.ที่รัฐสภา นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานการประชุมสภาฯ เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณพ.ศ.2563 เป็นรายมาตราในวาระที่ 2-3 ทั้งนี้ ก่อนเปิดการประชุม นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ ส.ส.กทม.เพื่อไทย หารือว่า ฝ่ายค้านได้ลงชื่อร่วมเป็นองค์ประชุมสภาฯเพื่อให้สามารถเปิดประชุมสภาฯได้ และให้ฝ่ายรัฐบาลได้พิจารณาอย่างเต็มที่ ทางฝ่ายค้านจึงไม่ขอเข้าร่วมประชุม

นายบุญสิงห์ วรินทร์รักษ์ ส.ส.กทม. พลังประชารัฐ ได้สอบถามนายชวนว่าหากโซนที่นั่งของส.ส.รัฐบาลไม่เพียงพอ ส.ส.รัฐบาลจะสามารถไปนั่งในโซนของฝ่ายค้านเพื่อใช้เครื่องลงคะแนนได้หรือไม่ ทั้งนี้ นายชวน กล่าวว่า เป็นเรื่องที่ไม่สมควรจะทำแบบนั้น เพราะอาจถูกกล่าวหาได้ว่ามีการเสียบบัตรแทนกัน อย่างไรก็ตาม จะเผื่อเวลาให้กับส.ส.ในการใช้เครื่องลงคะแนนในการพิจารณาแต่ละมาตราต่อไป

จากนั้นนายชวน ได้ดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระในการพิจารณาร่างกฎหมายงบประมาณเป็นรายมาตรา โดยกล่าวว่า เป็นผลมาจากการมีการเสียบบัตรแทนกัน ทำให้สส.ฝ่ายค้านและรัฐบาล เข้าชื่อกัน ส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณา ตามมาตรา 148 (1) ของรัฐธรรมนูญ ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญได้มีคำวินิจฉัยว่ากระบวนการพิจารณาไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ เฉพาะการลงมติวาระที่ 2 และวาระที่ 3 โดยกำหนดให้สภาฯดำเนินการใหม่ในวาระที่ 2 และ3 ใหม่

“เป็นเรื่องที่เราใช้สิทธิ์ไปให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย สิ่งเราต้องทำ คือ คำวินิจฉัยมีผลผูกรัฐสภา เราไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ ส่วนเรื่องความชอบหรือไม่ชอบก็ขึ้นอยู่กับความคิดเห็นของแต่ละคน และไม่ได้เป็นเรื่องที่ศาลรัฐธรรมนูญเข้ามาก้าวก่ายฝ่ายนิติบัญญัติ เพราะมาจากการที่ประธานสภาฯส่งเรื่องไปให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย ผมต้องร่วมรับผิดชอบ ถ้าการทำงานผิดพลาดก็ร้องเรียนมากันมาได้ครับ แต่ยืนยันการดำเนินการประชุมวันนี้ เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ส่วนเรื่องกรอบเวลา 105 วันที่สภาฯต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จแล้วและสิ้นสุดไปตั้งแต่เดือนมกราคมแล้วนั้น ขอชี้แจงว่าประเด็น 105 วัน สภาฯได้ดำเนินการครบถ้วนแล้วตั้งแต่ 11 ม.ค.2563 แต่การประชุมวันนี้ไม่ได้เกี่ยวข้องกับเรื่อง105 วัน เพราะเป็นกระบวนการใหม่ที่เกิดมาจากคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ขออย่าไปกังวลว่าเราเสียเกียรติหรือไม่เพราะการเคารพกฎหมายบ้านเมืองเป็นการกระทำที่มีเกียรติอยู่แล้ว” นายชวน กล่าว

จากนั้น นายอุตตม สาวนายน รมว.คลัง ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญ กล่าวนำเสนอร่างพระราชบัญญัติงบประมาณฯที่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้วว่า เมื่อศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยออกมาแล้วในฐานะประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญฯจึงขอนำเสนอรายงานการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯให้ที่ประชุมสภาฯได้พิจารณา ต่อไป